冀人社發(fā)〔2024〕24號
各市（含定州、辛集市）人力資源社會保障局、發(fā)展改革委（局）、商務(wù)局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、總工會、婦聯(lián)，雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局、黨群工作部、改革發(fā)展局：
現(xiàn)將《加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的十一條措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
河北省人力資源和社會保障廳 河北省發(fā)展和改革委員會
河北省商務(wù)廳 河北省教育廳
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省總工會
河北省婦聯(lián)
2024年8月26日
（此件主動公開）
加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的十一條措施
為貫徹落實人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國總工會、全國婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我省家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)提出如下措施。
一、貫徹國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
按照國家適時增設(shè)的家政服務(wù)職業(yè)（工種），認(rèn)真落實國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)技能評價和從業(yè)人員行為。支持具備條件的家政服務(wù)企業(yè)按照國家相關(guān)職業(yè)（工種）職業(yè)等級設(shè)置，在現(xiàn)有職業(yè)技能等級設(shè)置基礎(chǔ)上，結(jié)合實際適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級,拓寬職業(yè)發(fā)展通道。大力宣傳貫徹國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)落實家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托河北省商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、家政服務(wù)企業(yè)，探索完善新業(yè)態(tài)和新模式的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動家政服務(wù)產(chǎn)品化和服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)
規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化實操技能訓(xùn)練，實操課時不低于總課時50%，加強(qiáng)法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、心理健康和安全意識教育。結(jié)合家政市場崗位需求，動態(tài)調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄，將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍，列為急需緊缺職業(yè)（工種），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。各地按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)遴選一批家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時向社會公布，方便從業(yè)人員自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目。持續(xù)開展家政服務(wù)員技能升級行動，組織婦女積極參加家政提質(zhì)擴(kuò)容培訓(xùn)，支持鼓勵各地工會開展家政類技能培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮家政企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)主體作用，指導(dǎo)完善實訓(xùn)設(shè)施，優(yōu)化教學(xué)資源，提高培訓(xùn)能力。指導(dǎo)家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與小微家政企業(yè)合作，開展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對性和適應(yīng)性。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、強(qiáng)化專業(yè)化培養(yǎng)
鼓勵引導(dǎo)有條件的普通高校、職業(yè)院校設(shè)置家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，在每年擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作中，對增設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)給予重點支持；動態(tài)調(diào)整技工院校專業(yè)設(shè)置，鼓勵支持開設(shè)家政服務(wù)、康復(fù)保健、保健按摩、健康服務(wù)與管理、護(hù)理、老年服務(wù)與管理等家政服務(wù)類專業(yè)，遴選建設(shè)一批骨干專業(yè)、特色專業(yè)，引導(dǎo)教育資源向家政服務(wù)類專業(yè)聚焦。鼓勵支持技工院校加大家政服務(wù)類專業(yè)招生規(guī)模，按規(guī)定落實免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金等資助政策，激勵青年學(xué)生投身家政服務(wù)行業(yè)。推動校企合作，深化產(chǎn)教融合，依托技工教育聯(lián)盟，對接省內(nèi)外家政服務(wù)企業(yè)，共同制定人才培養(yǎng)計劃，合作開辦訂單班、冠名班，加快推進(jìn)家政服務(wù)專業(yè)化人才培養(yǎng)。推行“雙證書”制度，積極組織獲得學(xué)歷證書的家政專業(yè)學(xué)生參加職業(yè)技能等級評價，取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書。各院校要組織安排家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生，利用假期或?qū)嵙?xí)期到家政企業(yè)實習(xí)鍛煉，定期組織家政類企業(yè)專場校園招聘活動，確保每名學(xué)生均能享受一次政策宣介、一次職業(yè)指導(dǎo)、三次崗位推介和一次就業(yè)見習(xí)的“1131”就業(yè)服務(wù)。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、優(yōu)化職業(yè)技能評價
進(jìn)一步完善以職業(yè)能力為導(dǎo)向的家政服務(wù)職業(yè)技能評價機(jī)制和評價體系。緊貼家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員職業(yè)技能評價需求，持續(xù)開展社會培訓(xùn)評價組織征集遴選，做好家政服務(wù)社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。加強(qiáng)對評價機(jī)構(gòu)技術(shù)支持和工作指導(dǎo)，提升家政服務(wù)技能人才評價水平。引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級評價，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)技能評價補(bǔ)貼。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳）
五、開展職業(yè)技能競賽
發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領(lǐng)帶動作用，對標(biāo)世界技能大賽、全國技能大賽和全國鄉(xiāng)村振興、巾幗家政服務(wù)等國家級一類競賽家政服務(wù)類賽項，在全省職業(yè)技能大賽和省級一類競賽中對應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理、整理收納等家政服務(wù)競賽項目，發(fā)掘培育高水平從業(yè)人員。加強(qiáng)與京津兩地職業(yè)技能競賽協(xié)同，定期組織開展京津冀康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能大賽，形成常態(tài)化長效機(jī)制，打造區(qū)域性競賽品牌。鼓勵各地、各行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會、家政企業(yè)以及相關(guān)院校開展各級各類家政服務(wù)職業(yè)技能競賽、崗位練兵和技能比武活動，實現(xiàn)以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)、以賽促建、以賽促用。在世界職業(yè)技能大賽、國家級職業(yè)技能大賽以及省級職業(yè)技能大賽中獲獎的參賽選手，按規(guī)定授予“河北省技術(shù)能手”稱號，晉升職業(yè)技能等級，符合條件的優(yōu)先推薦參評中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國及河北省勞動模范、五一勞動獎?wù)�、“三八”紅旗手等，提高家政服務(wù)高技能人才榮譽(yù)感、獲得感。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省總工會、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)
瞄準(zhǔn)京津冀家政市場，建強(qiáng)技能人才隊伍，建設(shè)家政服務(wù)人員培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)基地。加強(qiáng)家政服務(wù)師資隊伍建設(shè)，建立進(jìn)修、輪訓(xùn)和省級專家?guī)鞕C(jī)制，探索國際區(qū)域交流機(jī)制，引進(jìn)高水平師資、課程、教材等資源。發(fā)揮全國技能大賽金牌選手引領(lǐng)作用，開展家政服務(wù)行業(yè)師資培訓(xùn)班和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。推廣使用家政服務(wù)類國家基本職業(yè)培訓(xùn)包和國家級職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃教材，結(jié)合實際開發(fā)本地適用的家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)教程。推動數(shù)字化賦能，開發(fā)150課時以上家政服務(wù)線上精品課程。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）等建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)（聯(lián)盟）。指導(dǎo)各地市謀劃家政類產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目，為家政服務(wù)提供更加專業(yè)化、規(guī)范化的培訓(xùn)，不斷提高技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。依托電子社�？òl(fā)放家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)券。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
鼓勵家政企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，提升專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，打造家政服務(wù)品牌。支持和引導(dǎo)有條件的家政企業(yè)，逐步向員工制家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)家政企業(yè)用工管理，推廣使用《家政服務(wù)合同》，督促指導(dǎo)家政企業(yè)依法與招用的家政服務(wù)從業(yè)人員簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議。引導(dǎo)家政企業(yè)建立與家政服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量相匹配的薪酬分配辦法。加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化家政服務(wù)誠信體系建設(shè)，推動家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)從業(yè)人員在商務(wù)部家政信用信息平臺系統(tǒng)登記，強(qiáng)化信用信息運(yùn)用，實行分類分級管理，加大守信激勵和失信懲戒力度。支持行業(yè)協(xié)會開展家政服務(wù)誠信建設(shè)，引導(dǎo)家政企業(yè)誠信經(jīng)營。完善家政服務(wù)舉報、投訴渠道和方式。（各地有關(guān)部門，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、擴(kuò)大從業(yè)人員規(guī)模
延續(xù)實施失業(yè)保險降費(fèi)率、穩(wěn)崗返還等惠企政策，支持家政企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、人社惠企貸等支持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。加強(qiáng)京津冀魯蘇和中央廣播電視總臺“五省六方”和省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，做實需求、供給2個清單，持續(xù)組織勞務(wù)對接，形成有秩序、有規(guī)模、有保障的定向輸出機(jī)制。落實有組織勞務(wù)輸出補(bǔ)貼、脫貧人口和監(jiān)測對象跨省市就業(yè)一次性交通補(bǔ)貼等政策。聯(lián)合央視“業(yè)有所成”就業(yè)平臺，宣傳“河北福嫂”等勞務(wù)品牌特色做法，提升品牌影響力，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等群體從事家政服務(wù)。充分發(fā)揮人力資源市場作用，加強(qiáng)家政服務(wù)用工需求信息歸集發(fā)布和精準(zhǔn)對接。支持家政企業(yè)參與春風(fēng)行動、工會幫就業(yè)、生活服務(wù)招聘季等，積極開展線上線下招聘。引導(dǎo)家政企業(yè)加強(qiáng)特殊時期以及春節(jié)期間穩(wěn)崗留工、調(diào)節(jié)用工。(各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益
開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆�，加�?qiáng)對家政企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實工資待遇、休息休假、女職工勞動保護(hù)等規(guī)定，依法查處違法違規(guī)行為。深入實施全民參保計劃，引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員依法參加社會保險。探索家政服務(wù)從業(yè)人員工傷保障政策。支持家政企業(yè)購買意外傷害、雇主責(zé)任等商業(yè)保險。探索適合家政服務(wù)業(yè)的工會建會、入會方式，擴(kuò)大工會覆蓋面。進(jìn)一步擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面，為家政服務(wù)從業(yè)人員提供法律服務(wù)指引，依法提供法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)。積極推動家政服務(wù)業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會建立家政服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制，全面開展糾紛調(diào)解工作。充分發(fā)揮勞動爭議速裁庭高效、便民的制度優(yōu)勢，優(yōu)先受理、快調(diào)速裁家政服務(wù)業(yè)勞動爭議案件。建立健全勞動爭議案件跟蹤反饋機(jī)制，確保勞動爭議得到妥善解決，切實維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、加大宣傳力度
各地各部門及時總結(jié)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)有特色、可推廣、能借鑒的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大力宣揚(yáng)家政服務(wù)從業(yè)人員先進(jìn)事跡和職業(yè)精神，開展“河北福嫂”故事分享等宣講活動，提升家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感，營造全社會尊重家政服務(wù)從業(yè)人員的良好氛圍。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會、省婦聯(lián)）
十一、強(qiáng)化督導(dǎo)落實
各地要高度重視，認(rèn)真落實主體責(zé)任，把家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)工作列入重要工作日程。省有關(guān)部門切實履行部門職責(zé)，定期開展督促檢查，對口督導(dǎo)推動各項工作落實，合力推進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。（各地有關(guān)部門，省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會、省婦聯(lián)）
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