冀人社發(fā)〔2024〕14號(hào)
各市（含定州、辛集市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局，雄安新區(qū)公共服務(wù)局、改革發(fā)展局、稅務(wù)局：
為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1％的政策延續(xù)實(shí)施一年，執(zhí)行期限至 2025年12月31日。
二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，2023年度未裁員或裁員率不高于2023年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20％的，可以申請失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30％返還，中小微企業(yè)按60％返還。參保企業(yè)劃型參照 2020年度實(shí)施階段性減免社保費(fèi)政策的劃型執(zhí)行。企業(yè)對劃型有異議的，可由企業(yè)出具所屬類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按企業(yè)承諾類型先行發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，再核實(shí)清算。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照執(zhí)行，2023年度平均參保人數(shù)300人及以上的按30%返還，300人以下的按60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出，各級人社部門要及時(shí)核查穩(wěn)崗返還資金使用情況，評估穩(wěn)崗效果。
嚴(yán)重失信參保單位（以河北省信用信息共享平臺(tái)“嚴(yán)重失信企業(yè)信息”“失信被執(zhí)行人名單”“拖欠農(nóng)民工工資黑名單”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）、被列入破產(chǎn)清算或注銷名單的“僵尸企業(yè)”不宜發(fā)放穩(wěn)崗返還。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。參加失業(yè)保險(xiǎn) 1 年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級別證書技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級別證書補(bǔ)貼。符合條件的企業(yè)參保職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，在技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，可登錄“河北人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)”（https://he.12333.gov.cn）或使用“河北人社”APP申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
參加失業(yè)保險(xiǎn)并累計(jì)繳費(fèi)36個(gè)月（含）以上的企業(yè)在職職工，在技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。
四、全力兜牢失業(yè)人員基本生活底線。各地要進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”要求，持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。
五、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)確定符合條件市場主體名單，主動(dòng)推送穩(wěn)崗返還信息，企業(yè)確認(rèn)并按規(guī)定公示后直接撥付返還資金，并通過社保企業(yè)網(wǎng)報(bào)端彈窗、短信等方式告知企業(yè)；要進(jìn)一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至稅務(wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶；要指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時(shí)使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。要進(jìn)一步暢通失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員憑身份證或社�？纯缮觐I(lǐng)；要進(jìn)一步優(yōu)化完善與國家待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個(gè)平臺(tái)接口，提高審核辦理效率，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。要貫通失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦信息系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)和技能人才評價(jià)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對企業(yè)參保職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼的，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)審核、公示通過后，直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放至本人社�？ń鹑谫~戶，防止重復(fù)或違規(guī)申領(lǐng)。
六、嚴(yán)密防范基金風(fēng)險(xiǎn)。密切監(jiān)測失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、形勢研判和工作指導(dǎo)，適時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出，確�；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。進(jìn)一步完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)人防、技防、制防、群防四防協(xié)同，健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整事前事中事后的風(fēng)控規(guī)則，及時(shí)嵌入信息系統(tǒng)，加強(qiáng)與民政、公安、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等部門信息共享和對待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗(yàn)。按月及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，強(qiáng)化待遇審核和資金發(fā)放環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。嚴(yán)肅查處冒領(lǐng)、套取或騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社、財(cái)政、稅務(wù)等部門要切實(shí)提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，主動(dòng)履職盡責(zé)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)政策落實(shí)。要大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，細(xì)化實(shí)化工作舉措，推動(dòng)政策盡快落地見效。加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過官網(wǎng)官微、短視頻平臺(tái)、報(bào)刊廣播、政務(wù)大廳展板、社保企業(yè)網(wǎng)報(bào)端彈窗等方式，進(jìn)行廣泛宣傳、精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。人社部門要建立政策落實(shí)情況雙周調(diào)度制度，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)解決遇到的問題。要采取有效措施，確保穩(wěn)崗返還資金在6月20日前有實(shí)際發(fā)放，8月底前，穩(wěn)崗返還資金發(fā)放量達(dá)到全年預(yù)計(jì)目標(biāo)的90%以上。
河北省人力資源和社會(huì)保障廳 河北省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局
2024年6月5日
（此件主動(dòng)公開）