各市（含定州、辛集市）黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局，雄安新區(qū)黨群工作部，省直各部門(mén)、各直屬單位：
為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》《河北省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》和有關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《河北省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
中共河北省委組織部 河北省人力資源和社會(huì)保障廳
2024年2月25日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位：河北省人力資源和社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處）
河北省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則
（試行）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)全省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 事業(yè)單位及其主管部門(mén)、事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)根據(jù)工作需要，組織事業(yè)單位工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，適用本實(shí)施細(xì)則。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)公共服務(wù)本領(lǐng)為重點(diǎn)，突出政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局，堅(jiān)持分類(lèi)分級(jí)、全員覆蓋，堅(jiān)持精準(zhǔn)效能、按需施訓(xùn)，堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性、有效性，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供重要人才支撐。
第四條 堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)最突出的位置，教育引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。完善培訓(xùn)內(nèi)容體系，重點(diǎn)提升事業(yè)單位工作人員的理想信念、思想覺(jué)悟、職業(yè)道德和綜合素養(yǎng)。管理人員培訓(xùn)，注重提高管理能力、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，注重提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力；工勤技能人員培訓(xùn)，注重提高職業(yè)技能水平和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)對(duì)中青年骨干特別是高層次、急需緊缺人才以及基層事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)。
第五條 事業(yè)單位工作人員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，事業(yè)單位六級(jí)管理崗位（職員）以上人員，每5年參加集中培訓(xùn)累計(jì)不少于3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)；其他管理崗位人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員每年參加集中培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)；事業(yè)單位其他工作人員，一般每年參加各類(lèi)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)。管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員每年參加網(wǎng)絡(luò)自學(xué)累計(jì)不少于50學(xué)時(shí)。
第二章 職責(zé)分工
第六條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理。
第七條 省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的綜合管理工作。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)、各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的綜合管理工作。
各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)的主要職責(zé)：
（一）制定事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)劃，健全事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)制度；
（二）統(tǒng)籌開(kāi)展事業(yè)單位工作人員公共科目培訓(xùn)；
（三）統(tǒng)籌開(kāi)展事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)需求調(diào)查、質(zhì)量評(píng)估、理論研究、交流合作等；
（四）對(duì)全省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第八條 事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其主要職責(zé)：
（一）制定實(shí)施本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展培訓(xùn)；
（三）協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員參加事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)組織的有關(guān)培訓(xùn)；
（四）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位培訓(xùn)工作；
（五）負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記備案。
第九條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位工作人員的培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)：
（一）建立健全適應(yīng)本單位特點(diǎn)的培訓(xùn)制度；
（二）制定實(shí)施本單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃；
（三）組織、協(xié)調(diào)本單位工作人員參加上級(jí)部門(mén)或者同級(jí)相關(guān)單位組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓(xùn)；
（四）按規(guī)定做好本單位工作人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記工作。
第三章 培訓(xùn)類(lèi)別
第十條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，根據(jù)不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同崗位特點(diǎn)，按照規(guī)定的方式進(jìn)行。
第十一條 崗前培訓(xùn)是對(duì)事業(yè)單位新聘用工作人員的培訓(xùn)，以提高適應(yīng)單位和崗位工作的能力。對(duì)新聘用的高層次人才，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排崗前培訓(xùn)。
崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目。公共科目包括應(yīng)當(dāng)普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識(shí)、行為規(guī)范、紀(jì)律要求等。專(zhuān)業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識(shí)、技術(shù)、技能等。
崗前公共科目培訓(xùn)由事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)編制計(jì)劃，統(tǒng)一組織或者委托專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)主管部門(mén)、事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門(mén)或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以師帶徒等方式進(jìn)行。
崗前培訓(xùn)一般在工作人員聘用之日起6個(gè)月內(nèi)完成，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，累計(jì)時(shí)間不少于5天或者40學(xué)時(shí)。
第十二條 在崗培訓(xùn)是正常在崗的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加的培訓(xùn)，以增強(qiáng)思想政治素質(zhì)、培育職業(yè)道德、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高工作能力。
管理人員在崗培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目。公共科目參照本實(shí)施細(xì)則第十一條執(zhí)行，專(zhuān)業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識(shí)和管理實(shí)務(wù)，包括公共管理、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、外事、安全、保密、信息化等。
管理人員在崗培訓(xùn)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)也可授權(quán)事業(yè)單位按規(guī)定組織。公共科目培訓(xùn)一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，在一個(gè)聘期內(nèi)至少參加一次不少于20學(xué)時(shí)或者3天的公共科目脫產(chǎn)培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓(xùn)分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神等方面培訓(xùn)。
第十三條 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是對(duì)崗位類(lèi)型發(fā)生變化或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的培訓(xùn)，以提高適應(yīng)新崗位職責(zé)任務(wù)的能力。
崗位類(lèi)型發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)其擬聘或者所聘崗位類(lèi)型，按照本實(shí)施細(xì)則第四條執(zhí)行。崗位類(lèi)型不變但崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的方式由事業(yè)單位或者主管部門(mén)自主確定。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)一般應(yīng)當(dāng)在崗位類(lèi)型或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化前完成，根據(jù)工作需要，也可在發(fā)生變化后3個(gè)月內(nèi)完成，累計(jì)時(shí)間不少于5天或者40學(xué)時(shí)。
第十四條 專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)是對(duì)參加重大項(xiàng)目、重大工程、重大行動(dòng)等特定任務(wù)的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的培訓(xùn)，以適應(yīng)完成特定任務(wù)的要求。
專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式由任務(wù)組織方根據(jù)該工作任務(wù)的實(shí)際需要確定，可以采取團(tuán)隊(duì)集訓(xùn)等辦法進(jìn)行。
事業(yè)單位新聘用工作人員參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的，其培訓(xùn)時(shí)間可計(jì)入本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定的崗前培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間中。
第四章 培訓(xùn)保障
第十五條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定列支。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁挪用，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
第十六條 積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，推行線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。完善事業(yè)單位工作人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。
第十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)師資條件、人員素質(zhì)、辦學(xué)基本條件、教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量等條件，重點(diǎn)聯(lián)系一批專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持培訓(xùn)工作相對(duì)穩(wěn)定。
第十八條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同崗位特點(diǎn)，整合資源，加強(qiáng)課程體系和精品課程庫(kù)、優(yōu)質(zhì)師資庫(kù)建設(shè)，滿足廣大事業(yè)單位工作人員能力素質(zhì)提升需求，不斷提高事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)服務(wù)水平。
第十九條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)、事業(yè)單位可以委托符合條件的黨校（行政學(xué)院）、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)任務(wù)。部門(mén)和系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，承擔(dān)本部門(mén)和本系統(tǒng)的事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)任務(wù)，也可以根據(jù)需要接受委托培訓(xùn)。
統(tǒng)籌用好干部黨性教育基地、黨員教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等。
第二十條 堅(jiān)持按需施訓(xùn)，建立以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)主辦單位或者受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和事業(yè)單位工作人員特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。
第二十一條 從事事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作的授課人員，必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。培訓(xùn)組織方要對(duì)師資人選和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
第二十二條 健全組織調(diào)訓(xùn)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長(zhǎng)期不訓(xùn)等問(wèn)題。探索“錯(cuò)峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾。
第五章 考核評(píng)估
第二十三條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為其考核的內(nèi)容和崗位聘用、等級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
第二十四條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的考核一般由培訓(xùn)主辦單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，并將考核情況及時(shí)反饋事業(yè)單位工作人員所在單位。
第二十五條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)行登記管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善工作人員培訓(xùn)檔案，對(duì)工作人員參加培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。
第二十六條 事業(yè)單位工作人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀檔次。
第二十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)使用等。
事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)主辦單位要對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)管理和培訓(xùn)效果等。
評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則和培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，注重實(shí)效，不得層層委托，不得走過(guò)場(chǎng)。
第二十九條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極營(yíng)造良性培訓(xùn)環(huán)境，充分尊重事業(yè)單位工作人員的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)培訓(xùn)自主選擇權(quán)。
第三十條 事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的行為，及時(shí)予以糾正。對(duì)未按規(guī)定組織事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)的，視情況給予通報(bào)。
第七章 附則
第三十一條 機(jī)關(guān)工勤人員的培訓(xùn)，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。